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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不 足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 
育需求，但现 有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口 
。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的  目标尚存很大差距。